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“四通”连接高墙表里 温情守护“角落花朵”

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林文瑞

为更好地关爱未成年人,近年来,福建省莆田市民政局积极探索,成立了“阳光守护1+N”莆田市服刑人员未成年子女关爱模式,即为每一位服刑人员未成年子女,开展教育疏导、家庭关爱、法律援助等多种办事,着力构建多层次、全方位的帮扶格局。

贯通信息渠道,系统摸清底数

为排查服刑人员未成年子女基础情况,莆田市通过横向协作、纵向联动的方式,进行周全系统摸排。一是横向协作,由民政部门牵头整合各部门资源,主动与省内多家监狱对接,从源头摸清莆田籍服刑人员家庭未成年子女情况。二是纵向联动,策动各村居儿童主任摸排本村人员名单,初步摸清办事对象底数。

迄今为止,共计建档造册办事对象300多名,并对拟帮扶对象的家庭情况逐一进行梳理,阐发研判,成立 “一人一档案,一季一更新,一人一陈述,一人一协议,一类一对策,一类一总结”制度,扎实做好基础工作。

开通信息平台,实现动态治理

为加强对服刑人员未成年子女关爱庇护治理,莆田市自行研发“莆田市服刑人员未成年子女信息治理系统”,通过信息化手段治理,交换相关信息,设置各级治理账户暗码,联动各村居儿童主任力量,形成由儿童督导员、村居儿童主任、社工实时关注的精准办事平台。当服刑人员未成年子女信息发生动态变化时,及时通过系统平台更新完善,形成“专人专档、社工评估、更新分类的服刑人员未成年子女关爱庇护+”工作机制,确保做到早发现、早预警、早介入、早帮扶。

截至目前,操作该信息治理系统,累计为364名莆田籍服刑人员未成年子女提供办事1500多人次,协助完成户籍申报5人,纳入事实无人抚养儿童保障21人,纳入低保68人,让服刑人员未成年子女与其他孩子一样,拥有平等的生活、学习权益,渡过难关。

联通各界力量,科学洞察需求

莆田市阐扬现有人才资源力量,组建帮扶步队。集结民政干部、专业社工、团干、监狱民警、律师、心理咨询师等人员,成立“政府+社工+志愿者”步队,深入学校、村(居)及家庭,入户探访办事对象500余人次,具体了解他们的生活学习、行为习惯、心理健康等情况,深入、系统阐发办事对象的需求,并撰写需求陈述。

此后,按照服刑人员未成年子女生活环境、心理状况、施助难易等情况,采纳红绿颜色分类建档立卡。对存在严重不良行为、严重心理问题、失学、家庭监护缺失、家庭极其贫困、无户籍、符合低保条件却未申请纳入、家庭关系恶劣、朋辈关系重要、厌学等类型的服刑人员未成年子女采用红色档案建档;对自信心、交往能力、沟通能力、心理调适能力、耐受力、抗压力等抗逆力仍需提高的服刑人员未成年子女采用绿色档案建档。通过甄别,13%为红色,87%为绿色,为进一步做好精准关爱施助提供依据。

打通帮扶堵点,分类精准施助

按照已筛选对象的实际困难和需求,分类开展“阳光守护1+N”系列办事,保障儿童健康快成功长,帮手服刑人员安心改造。

个案办事。制订“一人一策”专属帮扶计划,每月至少跟进一次办事对象的成长情况,并及时矫正各种不良行为,疏导不良情绪,排解各种猜疑,解决实际困难。截至目前,共提供个案办事96人次,已结案8人,办事对象的自信心、人际沟通能力均得到明显提升。

亲情传递。开通“阳光专线”,设立办事驿站,按期举办“情暖高墙”云亲子见面会,畅通服刑人员与其子女正常联系渠道,成立良性家庭撑持网络。目前,已帮手实现书信、电话往来150余人次,拍摄视频33段,传递书信51封。通过亲情感化,共有17名服刑人员获得3-8个月不等的立功弛刑机会,1名被评为“改造标兵”。

志愿结对。开展“陪伴1+1,收获爱与心”志愿结对活动,招募莆田市青联委员、志愿者与服刑人员未成年子女结对帮扶,通过常规志愿办事活动,引导孩子更好地融入社会。组织开展“相伴成长 绽放梦想”暑期公益夏令营活动,构建良好的朋辈群体关系。通过SCL-90的心理健康测评,服刑人员子女“人际关系”重要平均值由2.5降到1.5;“孤独倾向”平均值由6.5降到3,各种心理数值得到明显改不雅观。

助力成长。组织部门已满16周岁服刑人员子女参加“成长·学习·收获”职业技能培训,对接就业渠道,引导自主创业就业,帮手其担起家庭责任。目前,参加过培训的服刑人员子女均已顺利实现创业就业。

法制教育。开展“守护花蕾”青春自护系列活动,邀请共建单位、公益律师对孩子进行法律常识讲座、个案阐发、法律咨询和法律问题解答等,培养孩子长短分辨能力、增强自我庇护意识和守法不雅观念。

经过不竭探索总结提炼,“阳光守护1+N”莆田市服刑人员未成年子女关爱模式成效已初步显现,工作做法得到政府、社会以及家庭的广泛承认和必定。下一步,莆田市民政局将努力打造莆田特色办事品牌,营造全社会关心撑持服刑人员未成年子女的稠密氛围,让“角落的花朵”迎着阳光翘首绽放。

(来源:中国社会报2021.1.13)


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