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民政部办公厅关于遴选第三批慈善组织互联网公开募捐信息平台的通知

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民办函〔2020〕122号

各有关企事业单位、社会组织:

为加强互联网技术在慈善领域的运用,撑持慈善组织在更大范围依法发布互联网公开募捐信息,依据《中华人民共和国慈善法》、《慈善组织公开募捐治理办法》的有关规定,民政部决定遴选第三批慈善组织互联网公开募捐信息平台。现就有关事项通知如下:

一、遴选原则

自愿申请、公开透明,依法依规、优中选优。

二、遴选范围和数量

境内企事业单位、社会组织开办运营,且有意愿、有能力、有条件为慈善组织提供互联网公开募捐信息发布办事的网络平台。第三批拟遴选指定不超过10家平台。

三、遴选条件

(一)平台及其运营主体在互联网行业、慈善领域具有较大影响力或必然代表性。

(二)平台运营主体具有独立法人资格,在“信用中国”、企业信用信息公示系统等信息系统中无严重违法失信记录,未因违反慈善法被责令住手活动或受到行政惩罚。平台运营主体是社会组织的,该社会组织近3年内未受到登记治理机关的行政惩罚。

(三)平台运营主体具有相应的互联网信息办事资格。其中,企业应取得通信治理部门核发的、在有效期内的《中华人民共和国增值电信业务经营许可证》(以下简称ICP许可证),ICP许可证书上主体名称与平台运营主体名称应一致;事业单位、社会组织等,应履行非经营性互联网信息办事备案,取得ICP备案编号和电子证书,并在有效期内,ICP备案证书上主体名称与平台运营主体名称应一致。

(四)平台有能力按照《慈善组织互联网公开募捐信息平台基本技术规范》、《慈善组织互联网公开募捐信息平台基本治理规范》,为具有公开募捐资格的慈善组织提供互联网公开募捐信息办事。

(五)平台技术水准达到《慈善组织互联网公开募捐信息平台基本技术规范》第4部门的“基本要求”,具有较高的网络响应和风险防范水准,信息的安全庇护等级不低于《信息安全等级庇护治理办法》规定的第三级,并取得有权机关或专业测评机构出具的证实文件。

(六)平台能够提供可以长途拜候的募捐信息发布、查询、治理等模拟页面(通过测试地址拜候即可,不得正式上线对外运行,不要求具备在线支付功能),能够满足电脑、平板电脑特殊是手机终端的测评要求。

四、遴选程序

(一)材料申报。符合条件、有意愿的平台主体于12月10日前将申报材料邮寄至民政部,信封写明:慈善组织互联网公开募捐信息平台遴选申报材料。申报材料包罗:1.《慈善组织互联网公开募捐信息平台申报表》(一式3份,见附件);2.平台情况汇编,包罗平台资质、信用状况、用户规模、硬件条件、网络安全、团队组成、模拟页面、功能定位、流程设计、风险防范、资金保障、办事承诺、影响力和代表性、特色模式、佐证材料、与主营业务结合的方案、以往参与公益情况等(一式20份,原则上汇编不超过40页、正背面装订)。上述材料的电子版须于12月10日前发指定邮箱(邮件主题设置为xxx申报材料)。

(二)形式审查和技术测评。收集申报材料后,民政部组织第三方人员对申报材料是否完备、运营主体是否合法、信用记录是否良好等内容进行形式审查;对照“响应性要求”、“不变性要求”、“拓展性要求”、“兼容性要求”等基本要求,对平台进行长途拜候和安全测评。

(三)社会公众评价。对通过形式审查和技术测评的申报单位,民政部将通过开放网络评价的方式,鼓励社会公众参与评价。具体评价时间和方式另行公布。

(四)现场答辩和评审。民政部按照公开、公平、公正原则,邀请全国人大代表、政协委员、公益慈善领域专家、互联网领域专家、慈善组织代表、新闻媒体代表、捐赠人代表组成评审委员会,组织通过形式审查和技术测评的参评平台进行现场答辩,并开展评审。评审委员会依据《慈善组织互联网公开募捐信息平台基本技术规范》、《慈善组织互联网公开募捐信息平台基本治理规范》,并结合参评平台的申报材料、现场答辩和社会公众评价的情况进行打分和排名,提出第三批平台建议指定名单。民政部将拟指定名单面向社会公示。

(五)公布名单。按照社会公示的情况,民政部确定第三批慈善组织互联网公开募捐信息平台名单,并向社会公布。名单公布后,第三批平台应在30个工作日内,完善信息系统,健全工作机制,面向慈善组织提供公开募捐信息发布办事,接受后续动态治理和社会监督。

五、其他遴选安排和遴选纪律

(一)为表现信息公开与透明,11月下旬,择机举行集中公开答疑(具体通知请关注民政部门户网站、“中国民政”政务微信);遴选成果产生前,除集中公开答疑外,不接待来人来访。

(二)准许并鼓励参评单位技术创新,但不得超越法律政策的禁止性规定,不得冲破现行有关尺度规范的基本要求。对弄虚作假者,一经发现,取消其遴选资格。

(三)平台遴选工作接受社会监督,公众可通过民政部门户网站“网上举报”进行在线投诉举报。

 

附件:慈善组织互联网公开募捐信息平台申报表

 

                            民政部办公厅

                          2020年11月12日

 

联系电话:(010)58124120,58123127。

通信地址:北京市东城区东安门大街55号王府世纪308室 社会组织办事大厅

邮政编码:100006

电子邮箱:csxxpt@mca.gov.cn

附件

慈善组织互联网公开募捐信息平台申报表

运营主体名称

 











运营主体类别

 事业单位    企业    社会组织











住所

 











运营主体统一

社会信用代码

 











运营主体法定

职责或业务范围

 











法定代表人

 











法定代表人

联系方式

电话

 



手机



 



传真

 



邮箱



 

联系人

姓名

 



电话



 



手机

 



邮箱



 

通信地址及邮编

 











信息平台名称

 











网址

 











ICP许可证号

(或备案编号)

备案编号

 











微信公众号名称

(若无则空项)



APP名称



(若无则空项)



现有用户数量

 











网络带宽

 











信息系统

安全庇护等级

 











在线募捐功能

有: 支付宝  微信支付  银联支付 □其他              























平台运营团队

人数及情况

 











平台客服电话及其他办事方式

 











是否收费

(若收费,

请提供尺度)

 











   

谨此承诺,本表所填内容和提供的其他申报材料均真实有效

 

 

   法定代表人签字:

               (加盖公章)

 

 

            














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