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主要职责

第一条 按照党的十九届三中全会审议通过的《中共中心关于深化党和国家机构改革的决定》、《深化党和国家机构改革方案》和第十三届全国人民代表大会第一次会议批准的《国务院机构改革方案》,制订本规定。

第二条 民政部是国务院组成部门,为正部级。

第三条 民政部贯彻落实党中心关于民政工作的方针政策和决策部署,在履行职责过程中坚持和加强党对民政工作的集中统一领导。主要职责是:

(一)拟订民政事业成长法律法规草案、政策、规划,制订部门规章和尺度并组织实施。

(二)拟订社会团体、基金会、社会办事机构等社会组织登记和监督治理办法并组织实施,依法对社会组织进行登记治理和执法监督。

(三)拟订社会救助政策、尺度,统筹社会救助体系建设,负责城乡居民最低生活保障、特困人员救助供养、临时救助、生活无着流浪乞讨人员救助工作。

(四)拟订城乡基层群众自治建设和社区治理政策,指导城乡社区治理体系和治理能力建设,提出加强和改进城乡基层政权建设的建议,鞭策基层民主政治建设。

(五)拟订行政区划、行政区域边界治理和地名治理政策、尺度,负责报国务院审批的行政区划设立、命名、变换和政府驻地迁移审核工作,组织、指导省县级行政区域界线的勘定和治理工作,负责地名治理工作,负责主要自然地理实体以及国际公有领域、天体地理实体的命名、更名审核工作。

(六)拟订婚姻治理政策并组织实施,推进婚俗改革。

(七)拟订殡葬治理政策、办事规范并组织实施,推进殡葬改革。

(八)统筹推进、督促指导、监督治理养老办事工作,拟订养老办事体系建设规划、政策、尺度并组织实施,承担老年人福利和不凡困难老年人救助工作。

(九)拟订残疾人权益庇护政策,统筹推进残疾人福利制度建设和康复辅助器具财富成长。

(十)拟订儿童福利、孤弃儿童保障、儿童收养、儿童救助庇护政策、尺度,健全农村留守儿童关爱办事体系和困境儿童保障制度。

(十一)组织拟订促进慈善事业成长政策,指导社会捐助工作,负责福利彩票治理工作。

(十二)拟订社会工作、志愿办事政策和尺度,会同有关部门推进社会工作人才步队建设和志愿者步队建设。

(十三)完成党中心、国务院交办的其他任务。

(十四)本能机能转变。民政部应强化基本民生保障本能机能,为困难群众、孤老孤残孤儿等不凡群体提供基本社会办事,促进资源向薄弱地区、领域、环节倾斜。积极培育社会组织、社会工作者等多元参与主体,鞭策搭建基层社会治理和社区公共办事平台。

(十五)有关职责分工。

1.与国家卫生健康委员会的有关职责分工。民政部负责统筹推进、督促指导、监督治理养老办事工作,拟订养老办事体系建设规划、法规、政策、尺度并组织实施,承担老年人福利和不凡困难老年人救助工作。国家卫生健康委员会负责拟订应对人口老龄化、医养结合政策办法,综合协调、督促指导、组织推进老龄事业成长,承担老年疾病防治、老年人医疗照护、老年人心理健康与关怀办事等老年健康工作。

2.与自然资源部的有关职责分工。民政部会同自然资源部组织编制公布行政区划信息的中华人民共和国行政区划图。

第四条 民政部设下列内设机构:

(一)办公厅(国际合作司)。负责机关日常运转,承担信息、安全、保密、信访、政务公开、新闻宣传、国际交流合作和与港澳台交流合作等工作。

(二)政策法规司。负责草拟相关法律法规草案和规章,承担民政行业尺度化工作,承担规范性文件的合法性审查和行政复议、行政应诉等工作。

(三)规划财政司。拟订民政事业成长规划和民政基础设施建设尺度,指导和监督中心财政拨付的民政事业资金治理工作。拟订民政部门彩票公益金使用治理办法,治理本级彩票公益金。承担民政统计治理和机关及直属单位预决算、财政、资产治理与内部审计工作。

(四)社会组织治理局(社会组织执法监督局)。拟订社会团体、基金会、社会办事机构等社会组织登记和监督治理办法,按照治理权限对社会组织进行登记治理和执法监督,指导地方对社会组织的登记治理和执法监督工作。

(五)社会救助司。拟订城乡居民最低生活保障、特困人员救助供养、临时救助等社会救助政策和尺度,健全城乡社会救助体系,承办中心财政困难群众救助补助资金分配和监管工作。参与拟订医疗、住房、教育、就业、司法等救助相关办法。

(六)基层政权建设和社区治理司。拟订城乡基层群众自治建设和社区治理政策,指导城乡社区治理体系和治理能力建设,提出加强和改进城乡基层政权建设的建议,鞭策基层民主政治建设。

(七)区划地名司。拟订行政区划治理政策和行政区域边界、地名治理办法,审核报国务院审批的行政区划设立、命名、变换和政府驻地迁移,组织、指导省县级行政区域界线的勘定和治理,审核主要自然地理实体以及国际公有领域、天体地理实体的命名、更名,参与联合国地名尺度化建设工作。

(八)社会事务司。推进婚俗和殡葬改革,拟订婚姻、殡葬、残疾人权益庇护、生活无着流浪乞讨人员救助治理政策,参与拟订残疾人集中就业搀扶政策,指导婚姻登记机关和残疾人社会福利、殡葬办事、生活无着流浪乞讨人员救助治理机构相关工作,协调省际生活无着流浪乞讨人员救助事务,指导开展家庭暴力受害人临时庇护救助工作。

(九)养老办事司。承担老年人福利工作,拟订老年人福利补助制度和养老办事体系建设规划、政策、尺度,协调推进农村留守老年人关爱办事工作,指导养老办事、老年人福利、特困人员救助供养机构治理工作。

(十)儿童福利司。拟订儿童福利、孤弃儿童保障、儿童收养、儿童救助庇护政策、尺度,健全农村留守儿童关爱办事体系和困境儿童保障制度,指导儿童福利、收养登记、救助庇护机构治理工作。

(十一)慈善事业促进和社会工作司。拟订促进慈善事业成长政策和慈善信托、慈善组织及其活动治理办法。拟订福利彩票治理制度,监督福利彩票的开奖和销毁,治理监督福利彩票代销行为。拟订社会工作和志愿办事政策,组织推进社会工作人才步队建设和志愿者步队建设。

机关党委(人事司)。负责机关和在京直属单位的党群工作。承担机关和直属单位的人事治理、机构编制、教育培训、科技治理及步队建设等工作。

离退休干部局。负责机关离退休干部工作,指导直属单位离退休干部工作。

第五条 民政部机关行政编制333名。设部长1名,副部长4名,司局级领导职数47名(含机关党委专职副书记1名、机关纪委书记1名、离退休干部局领导职数3名)。

第六条 民政部所属事业单位的设置、职责和编制事项另行规定。

第七条 本规定由中心机构编制委员会办公室负责注释,其调整由中心机构编制委员会办公室按规定程序办理。

第八条 本规定自2018年12月31日起施行。

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